Les Pôles ESS du Finistère

1. 2009-2010 : l'étude de préfiguration

   En mai 2009, l'Espace Associatif de Quimper Cornouaille prend l'initiative de porter une étude de préfiguration pour la création d'un pôle de développement de l'ESS sur le territoire.

   En juin 2009, une première plénière, organisée en partenariat avec la CRES, à laquelle plus de 120 acteurs de l'ESS et élus du territoire étaient invités, réunit 43 représentants des différentes familles de l'ESS. En novembre 2009, un comité de pilotage est constitué avec la Fondation Massé-Trévidy, le Crédit Coopératif, la MAIF, l'ADMR 29, An Treiz, Kan Ar Mor, le REPCIP 29 et l'Espace Associatif. Une chargée de mission est recrutée afin de mettre en œuvre le cahier des charges.

   La méthode des entretiens semi-directifs est privilégiée pour aller à la rencontre des acteurs : 33 appartenant à l'ESS et 9 représentants des partenaires publics potentiels. Ces entretiens font apparaître une dimension éthique, relative aux valeurs communes partagées, et une dimension technique (un pôle, pour quoi faire ?) : « partager les valeurs au-delà des paroles, c'est-à-dire en actes ». La plénière de septembre 2010 valide le travail en ateliers sur les projets de statuts et de gouvernance et l'amorce d'un plan d'actions.

2. Octobre 2010 : création de l'ADESS Cornouaille

   Lors de l'assemblée générale constitutive du 12 octobre 2010, 39 structures de l'ESS sont présentes. Les statuts sont adoptés et 14 d'entre elles forment le premier conseil d'administration. Le conventionnement avec la Région est engagé.

3. 2011-2013 : premier « triennat »

   Le travail principal de l'année 2011 (27 adhérents) consiste à trier les nombreuses actions répertoriées lors de la préfiguration et à les prioriser en trois axes : l'axe 1, Culture ESS, orienté vers les jeunes scolaires ; l'axe 2, sur l'économie, autour des acteurs de l'accompagnement des projets ; l'axe 3, sur les initiatives locales, notamment les pratiques d'achats responsables. S'y ajoutent un axe transversal, « Utilité sociale », et une méthode, les « Ateliers ». Il faut aussi trouver un nouveau local (mis à disposition par la municipalité de Quimper) et mener de nombreuses démarches auprès des collectivités territoriales pour obtenir des cofinancements. Une plaquette de communication est éditée fin 2011.

   L'année 2012 (30 adhérents) est une année de maturation et de concrétisation. En dehors des actions d'interconnaissance, de visibilité pendant le Mois de l'ESS et d'identification des acteurs de l'accompagnement, deux thèmes phares sont développés : « Jeunes et ESS » et « Achats responsables ».

   L'année 2013 (24 adhérents) est marquée par une avancée significative sur l'axe « Promotion de l'ESS auprès des jeunes », grâce à un financement privé obtenu à la suite de l'appel à projets de l'association PROM'UP : lancement d'une Coopérative Jeunesse de Services à l'été 2013 à Quimper, interventions en classe de collège et de lycée, mise en route du kit de ressources. Une démarche exploratoire est engagée sur la transmission d'entreprises en SCOP. Une commission Développement est créée pour développer les liens entre acteurs de l'ESS.

Le Pays de Cornouaille est l'un des plus grands pays bretons en superficie et en population. Il comprend 95 communes, regroupées en 8 communautés de communes et 2 communautés d'agglomération. Son économie est diversifiée : la pêche, le tourisme, l'agriculture et l'industrie (dominée par l'agroalimentaire) en sont les secteurs les plus importants.

Selon le Data'ESS Pays de Cornouaille publié en septembre 2015 par l'Observatoire de l'ESS en Bretagne, l'ESS représente en Cornouaille :

• 14 000 salariés, soit 14 % de l'emploi local, ce qui place le pays au 3e rang des pays employeurs de l'ESS en Bretagne
• 1 400 établissements (associations, coopératives, mutuelles, fondations)
• 340 millions d'euros

Les documents de la vie associative du pôle sont publiés sur son site AssoConnect.